MUNICIPIOS DE SANTANDER AGOSTO DE 2013
PLIEGO
CAMPESINO, AGRARIO Y POPULAR. JOSE ANTONIO GALAN.
DOCTOR:
RICHARD
AGUILAR
GOBERNADOR
DE SANTANDER
ASAMBLEA
DEPARTAMENTAL, SECRETARIOS DE DESPACHO Y DEMAS INTEGRANTES DEL
GOBIERNO DEPARTAMENTAL, MEDIOS DE COMUNICACI脫N Y COMUNIDAD
SANTANDEREANA.
Desde
diferentes municipios de este departamento, vinculados al trabajo de
la tierra , pertenecientes a diferentes gremios de la actividad
productiva que componen la econom铆a campesina, nos dirigimos a
ustedes para entregarles el presente pliego con el fin de que sea
atendido en una negociaci贸n directa con nuestros y nuestras
representantes.
En el
texto del documento pliego, sustentamos las razones de nuestra lucha
y los argumentos que la soportan.
- PROPIEDAD Y USO DE LA TIERRA
- El Gobierno departamental adelantar谩 todos los procesos a su alcance, concertando con las organizaciones campesinas, lo atinente con la legalizaci贸n y titulaci贸n de las tierras de las comunidades rurales, ind铆genas y afrodescendientes; y se adelantar谩 una pol铆tica especial de otorgamiento de tierras a los sectores agr铆colas que carecen de ella. Ley 194 de 1994, no se han abierto convocatorias, la 煤ltima fue de 2011 donde se presentaron 835 proyectos de asignaci贸n de tierras de las cuales se seleccionaron 300 y de ah铆 no se adjudic贸 ninguna.
- Suspensi贸n inmediata de los procesos de desalojo de tierras y viviendas urbanas con el pretexto de no estarse trabajando la tierra, ocasionado generalmente por el abandono obligado frente a la amenazas y hostigamiento de sectores armados o por estar en zonas aleda帽as a las reservas agr铆colas y cabeceras municipales.
- Priorizaci贸n de tierras para la producci贸n agr铆cola y garantizar la seguridad y soberan铆a alimentaria. Se exige la implementaci贸n de un plan de choque para entrega de tierras a campesinos con destino a la producci贸n agr铆cola.
- FOMENTO A LA ECONOM脥A CAMPESINA, LA PRODUCCION NACIONAL, DEPARTAMENTAL Y MUNICIPAL FRENTE A LOS TLC.
- Regular el funcionamiento y la transparencia en las inversiones de los fondos parafiscales (Federaci贸n Nacional de Cafeteros, Fedetabaco, Fedegan, etc), para que los recursos financieros lleguen verdaderamente al peque帽o y mediano productor y no se queden en los bolsillos de los intermediarios financieros y empresas contratistas particulares, que impiden el beneficio directo de la masa empobrecida de la poblaci贸n campesina sin techo y sin tierra. Garantizar precios de sustentaci贸n justos y equitativos para la comercializaci贸n de productos agropecuarios y brindar apoyo directo al campo que genere proyectos productivos sostenibles con asistencia t茅cnica.
- Regular y controlar el monopolio del mercado agropecuario y de alimentos, por parte de las cadenas de intermediarios y agroindustrias privadas, que encarecen la canasta familiar e impiden el desarrollo del peque帽o y mediano productor campesino.
- Replantear las pol铆ticas de distribuci贸n y asignaci贸n de precios de los combustibles (gasolina, di茅sel y derivados del petr贸leo) para disminuir los costos de transporte de los productos agr铆colas.
- Apertura y mantenimiento de v铆as de penetraci贸n, que permitan el transporte y comercializaci贸n de los productos agropecuarios.
- Controlar la distribuci贸n y comercializaci贸n de productos agroqu铆micos por parte de empresas extranjeras (Monsanto, Syngenta, Bayer, Dow, BASF, Du Pont ..)que se adue帽aron del mercado y han arruinado los productores nacionales en ese rengl贸n y en el de la producci贸n limpia de abonos org谩nicos, ya que el uso intensivo de agroqu铆micos se encuentra deteriorando, no solo, los suelos y aguas, sino que tambi茅n la salud y el bolsillo del pueblo colombiano.
- Exoneraci贸n de los impuestos de la DIAN y dem谩s entidades tributarias, catastro, etc., a los campesinos v铆ctimas del conflicto armado.
- Revisar las medidas de tipo fitosanitario a los productores lecheros, paneleros, pescadores y procesadores de alimentos, los cuales buscan concentrar la producci贸n agropecuaria en grandes monopolios.
- Proponemos un debate acerca de Santander frente a los TLC y sus implicaciones.
3. ORDENAMIENTO
TERRITORIAL Y MODELO AGROPECUARIO.
- Reconocer el agua como un ordenador del territorio para proteger las cuencas h铆dricas y los ecosistemas estrat茅gicos para la vida de las comunidades y la naturaleza.
- Construir y ejecutar con la participaci贸n efectiva de las comunidades el Plan de Desarrollo Agropecuario del Departamento y los Municipios.
- Generar mecanismos que permitan definir el uso y la propiedad colectiva del subsuelo en funci贸n de la vida y protecci贸n de los territorios, costumbres y permanencia de las comunidades.
- Propiciar el dise帽o y ejecuci贸n de los Planes y Programas de Desarrollo Agropecuario y Ambiental articulando arm贸nicamente a los niveles nacional, departamental y municipal evitando el centralismo, activando y haciendo eficiente la participaci贸n en los organismos c铆vicos y sociales que ha establecido la ley, como son: Consejos Municipales de Desarrollo Rural- CMDR, Consejos Departamentales Agropecuarios- CONSEDAS y el Consejo Nacional Agrario- CONAI, Consejos Territoriales de Planeaci贸n – CTP, entre otros.
- Desarrollar una unidad agr铆cola familiar UAF que logre fomentar el desarrollo del campesino acorde a las realidades territoriales y las potencialidades de las zonas rurales. El 75% de los propietarios de Santander son peque帽os propietarios. En la Provincia G眉anentina hace 15 a帽os ten铆amos 15.000 familias sin tierra.
- Establecer mecanismos de Planeaci贸n y ordenamiento de los territorios construidos con las comunidades, que recojan un desarrollo arm贸nico y recupere el papel del campo, campesinos, pescadores y productores del campo como parte fundamental para garantizar la armon铆a del campo y la ciudad. Armonizar las zonas de producci贸n agr铆cola, zonas de reserva campesina (como garant铆a de adjudicaci贸n de tierras a los campesinos) y zonas de inter茅s ambiental siendo 茅stas prioritarias y de inter茅s departamental antes que las zonas de producci贸n agroindustrial av铆cola y de palma, zonas de inversi贸n tur铆stica, zonas de miner铆a y zonas de influencia de los megaproyectos minero-energ茅ticos.
- Construir bancos de semilla de nuestra regi贸n que desarrollen estrategias para garantizar la soberan铆a y seguridad alimentaria de las poblaciones campesinas y urbanas. El Departamento de Santander promover谩 la derogatoria de la Resoluci贸n 970 del ICA.
4. MEDIO
AMBIENTE Y DERECHOS A LA MADRE TIERRA.
1. Reconocer los Derechos
de la Madre tierra para empezar a brindar mecanismos jur铆dicos y
pol铆ticos que logren proteger nuestra bio-diversidad y asegurar la
existencia de todos los seres vivos.
2. Garantizar un m铆nimo
vital de agua gratuito para todos los Municipios del Departamento,
aplicando la sentencia T312 del 2012 de la Corte Constitucional y
reconociendo la Resoluci贸n de la ONU que consagr贸 el agua como un
Derecho Humano Fundamental.
3. Detener y restringir
la aprobaci贸n de licencias y permisos de exploraci贸n y explotaci贸n
minera y de hidrocarburos a las grandes multinacionales, anulando las
ya existentes otorgadas irregularmente por el gobierno nacional
anterior, ya que han reducido las posibilidades de producci贸n
agropecuaria, agroforestal y agroindustrial, adem谩s de deteriorar
aceleradamente la calidad y estabilidad de los recursos naturales, la
oferta de bienes y servicios ambientales prioritarios (agua, oxigeno,
etc) y amenaza la existencia sostenible de Ecosistemas Estrat茅gicos
como los P谩ramos y Sub-paramos productores de agua (Santurban,
Almorzadero, etc), Bosques Altos Andinos y los valiosos humedales
que a煤n poseemos, deteniendo y mitigando los graves impactos
ecol贸gicos, ambientales, socioecon贸micos y culturales, que alteran
la paz y la tranquilidad ciudadana.
- Promover la moratoria minera para poder determinar d贸nde se pueden desarrollar proyectos minero – energ茅ticos con el fin de garantizar la vida y la armon铆a de la madre tierra.
- Revisar y hacer una AUDIENCIA PUBLICA en la Asamblea Departamental para debatir los impactos de las represas en el Departamento.
6. Reconocer
y formalizar la peque帽a miner铆a y la miner铆a ancestral y
artesanal, promoviendo apoyo t茅cnico para evitar la contaminaci贸n
a la naturaleza.
8. Construir y ejecutar con la participaci贸n efectiva de las comunidades el Plan de Ambiental del Departamento y los Municipios.
5. DERECHOS POLITICOS,
DERECHOS SOCIALES Y ECON脫MICOS.
- Respeto a los derechos de participaci贸n pol铆tica aut贸noma de los diferentes sectores agrarios y suspensi贸n del se帽alamiento y estigmatizaci贸n. Garant铆a de participaci贸n real y efectiva de las minor铆as pol铆ticas y de las expresiones campesinas, ind铆genas, afrodescendientes y de LGTBI; no criminalizaci贸n del disenso pol铆tico.
- Respeto absoluto a las protestas y exigencias campesinas y sociales, brindando soluciones a los graves problemas que las ocasionan y d谩ndole traslado a las entidades gubernamentales competentes.
- Contribuci贸n, desde la Gobernaci贸n, en la b煤squeda de un cese bilateral al fuego mientras se concreta un acuerdo de paz estable y duradera, pues es la primer garant铆a para que el campesinado pueda laborar sin acoso, amenazas, ni desplazamientos forzados, y sin poner en riesgo su vida e integridad.
- El Gobierno Departamental se compromete a impulsar ante el Gobierno Nacional el desarrollo de los Di谩logos Regionales de paz en el Departamento, y dinamizar la mesa departamental de paz buscando su descentralizaci贸n.
- Reglamentaci贸n de las normas constitucionales para garantizar el pleno ejercicio de la actividad pol铆tica del campesinado y a la participaci贸n ciudadana y comunitaria por medio de sus organizaciones.
- Reparaci贸n integral de las v铆ctimas del conflicto armado, con la garant铆a del retorno o la reubicaci贸n, seg煤n las particularidades de cada caso, con la salvaguarda de no repetici贸n y de no revictimizaci贸n.
- Establecimiento obligatorio de la participaci贸n real y efectiva incluyendo las minor铆as sociales, comunidades, ind铆genas, afro descendientes LGTBI, discapacitados, adultos mayores, v铆ctimas del conflicto armado y todos los sectores y organizaciones campesinas para la formulaci贸n y confecci贸n de los planes de desarrollo en el departamento y en todos los municipios, con destinaciones veredales y corregimentales; y garant铆a de presupuesto participativo as铆 dise帽ado. Establecimiento de los distritos integrados de desarrollo, garantizando el mejoramiento de la calidad de vida.
- Impulso a las constituyentes locales y garant铆a de participaci贸n en los t茅rminos del art铆culo 3潞 de la Constituci贸n Pol铆tica vigente para la aplicaci贸n de los mecanismos constitucionales y legales de participaci贸n y decisi贸n.
- Establecimiento obligatorio de veedur铆as ciudadanas de los sectores rurales, tanto en las cabeceras municipales como en veredas, corregimientos, etc., para velar por el cumplimento cabal de las normas favorables y para el control del erario y el presupuesto.
- La defensa de lo P煤blico en especial de FERTICOL que produce los fertilizantes y abonos nitrogenados para el sector agrario.
- ADOPTAR E IMPLEMENTAR LA DECLARACION DE LOS DERECHOS DE LOS CAMPESINOS, EMITIDA EL 24 DE FEBRERO DEL 2012 EN EL COMIT脡 CONSULTIVO DE LOS DERECHOS HUMANOS DE LAS NACIONES UNIDAS.
Hacemos un llamado al pueblo santandereano y colombiano,
para que hagamos conciencia del maltrato hist贸rico que ha sufrido la
comunidad campesina, por las erradas pol铆ticas y acci贸n de los
gobiernos nacional y departamental, acrecentado en la actualidad por
la crisis generada en la implementaci贸n del modelo globalizante y
extractivista del vigente Plan Nacional de Desarrollo, que fundamenta
la “prosperidad del pa铆s” en la arrasante locomotora
Minero-Energ茅tica que sustenta el Presupuesto General de la Naci贸n
en la Inversi贸n Extranjera, la apertura econ贸mica con siete
Tratados de Libre Comercio, la entrega en condiciones desventajosas
de nuestra riquezas naturales y sociales (mano de obra barata y sin
prestaciones sociales justas), lo que viene mermando nuestra
autonom铆a pol铆tico-administrativa local, regional y la Soberan铆a
Nacional.
Por estas razones y otras muchas m谩s, hacemos un
llamado a nuestro pueblo Santandereano y Colombiano, para que nos
sumemos al Paro Agrario y propongamos colectiva y participativamente
UN NUEVO MODELO que salga de entre nosotros como ciudadanos y
ciudadanas constituyentes primarios, para que CONSTRUYAMOS UN
NUEVO PAIS MAS JUSTO, SOLIDARIO, HUMANITARIO, EN PAZ CON LA
NATURALEZA Y LA VIDA, Cerrando la Brecha de la DESIGUALDAD Y LA
POBREZA ABSOLUTA, que ACABE CON LA POLITIQUERIA Y CORRUPCION, lo
cual no ha permitido crear VERDADERAS Y REALES CONDICIONES DE PAZ
Y CONVIVENCIA COMO BUENOS SANTANDERENOS Y COLOMBIANOS QUE SOMOS.
En constancia firman:
COMUNIDADES CAMPESINAS
DE PROVINCIA DE V脡LEZ
Corporaci贸n Escuela
Campesina de Bol铆var
Corporaci贸n Comunidades
Unidas del op贸n borrascoso
Asociaci贸n de
productores de las cabeceras del op贸n
Consejo Verde de Jes煤s
Mar铆a
Productores Agr铆colas de
Chipat谩
Productores de Mora de
Bol铆var
Productores de leche de
V茅lez
Asociaci贸n de
Trabajadores Informales de Cimitarra
Comit茅 Juvenil de la
Belleza
Asociaciones de v铆ctimas
de Barbosa, V茅lez y Puente nacional
Constituyente del
Municipio de El Pe帽贸n
Constituyente del
Municipio de Bol铆var
RED VEEDURIAS AMBIENTALES DEL SUR DE SANTANDER
MOVIMIENTO CAMPESINO DEL SUR DE SANTANDER.
CONGRESO AMBIENTAL DE SANTANDER – Casa Agua- Ya
COMUNIDADES CAMPESINAS
DE PROVINCIA DE GARC脥A ROVIRA
Fiqueros de Cepit谩
Tabacaleros de Cepit谩
Mineros de Enciso y de
M谩laga
Agricultores de El
Cerrito
Lecheros de El Cerrito,
Molagavita y Concepci贸n
Agricultores de
Molagavita
Estudiantes de
Molagavita
V铆ctimas de San Andr茅s
y Concepci贸n
Agricultores de San
Andr茅s
Ambientalistas de
Carcas铆
Trabajadores
Independientes de M谩laga
Comunidades campesinas de
Lebrija
Asociaci贸n de V铆ctimas
de Lebrija
Transportadores de carga
liviana
BARRANCABERMEJA.
JOVENES CONSTRUYENDO MEMORIA MEMORIA
Para
efecto de la comunicaci贸n se nos puede informar a:
Segundo
Artemio L贸pez L贸pez
Tel茅fono:
311 2708090
Direcci贸n:
Corporaci贸n Escuela
Campesina de Bol铆var
Polidoro
Guaitero
Celular.
3163953012
Email:
poliguane@yahoo.es
RED DE
VEEDURIAS AMBIENTALES DEL SUR DE SANTANDER
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